Aprire una libreria indipendente si scontra quasi sempre con i costi del primo anno: allestimento dei locali, arredi, digitalizzazione, pratiche burocratiche. Il Ministero della Cultura ha pubblicato un bando che prova a cambiare la matematica per chi ha meno di 35 anni, con contributi a fondo perduto fino a 24.000 euro su una dotazione complessiva di 4 milioni di euro. Le domande si chiudono alle ore 15 del 13 settembre 2026.
Chi può fare domanda: requisiti anagrafici ed esclusioni
Il contributo è riservato a persone fisiche — titolari o legali rappresentanti di librerie indipendenti o affiliate — che non avessero ancora compiuto 35 anni al 28 dicembre 2024. Questa data fissa non corrisponde al momento della domanda: possono candidarsi i nati dopo il 28 dicembre 1989, compresi quelli che nel 2025 o nel 2026 hanno già superato la soglia anagrafica. Tra i requisiti generali figurano l'assenza di condanne penali definitive per determinati reati e l'assenza di procedure concorsuali o gravi illeciti professionali.
Sono tassativamente escluse le attività appartenenti a catene commerciali o grandi gruppi editoriali; le librerie indipendenti e quelle affiliate a reti non riconducibili a grandi gruppi restano invece ammesse.
Sul piano dei codici ATECO, il requisito cambia in base alla linea a cui si accede:
- Per la linea da 3 milioni di euro (attività avviate dopo il 30 giugno 2024 o ancora da aprire): il codice ATECO primario deve essere 47.61 (commercio al dettaglio di libri nuovi) o 47.79.1 (libri usati).
- Per la linea da 1 milione di euro (comuni identificati dalla legge 158/2017, privi di altri punti vendita di libri, attività avviate dopo il 30 dicembre 2023): i codici 47.61 e 47.79.1 possono essere anche non primari, purché l'attività principale rientri nei codici 47.62 (giornali e cancelleria) o 58.11 (edizione di libri) e la vendita di libri abbia rappresentato almeno il 30% del fatturato per almeno due mesi precedenti alla domanda, dato da attestare con asseverazione di un professionista abilitato.
Quanto vale il contributo e quali spese copre
Il sostegno raggiunge un massimo di 24.000 euro a fondo perduto, erogato in un'unica soluzione. Chi documenta spese per corsi di formazione o attività di tutoraggio propedeutiche all'apertura ottiene un'integrazione aggiuntiva fino a 1.000 euro, per un potenziale complessivo di 25.000 euro per richiedente.
Le spese che il bando riconosce includono:
- restauro e adeguamento dei locali
- acquisto di arredi e scaffalature
- impianti di sicurezza
- digitalizzazione dell'attività e realizzazione della rete informatica
- oneri amministrativi
Per sbloccare l'erogazione è obbligatorio produrre le fatture corrispondenti alle spese sostenute. Non bastano preventivi o dichiarazioni.
Le due linee di finanziamento a confronto
Il fondo è suddiviso in due linee con importi, territori e finestre temporali distinti.
| Linea | Dotazione | Territorio | Avvio richiesto |
|---|---|---|---|
| Comuni senza librerie | 1 milione di euro | Comuni legge 158/2017 senza altri punti vendita | Dopo il 30 dicembre 2023 |
| Tutto il territorio | 3 milioni di euro | Priorità ad aree interne e svantaggiate | Dopo il 30 giugno 2024, o ancora da aprire |
Per la linea nazionale da 3 milioni, il bando riconosce priorità ai progetti nelle aree interne o svantaggiate e nei territori privi di librerie o biblioteche statali aperte al pubblico.
Come presentare la domanda entro il 13 settembre
La domanda va inviata esclusivamente via PEC all'indirizzo dg-bic.nuovelibrerie@pec.cultura.gov.it, allegando il business plan e le autocertificazioni previste, utilizzando la modulistica disponibile sul portale biblioteche.cultura.gov.it. La finestra è aperta dal 15 giugno 2026.
Chi non ha ancora avviato l'attività può ugualmente fare domanda: il bando concede 180 giorni dalla comunicazione di esito positivo dell'istruttoria per presentare la SCIA allo sportello SUAP del proprio Comune. Superato quel termine senza aver aperto, si decade dal beneficio con obbligo di restituire le somme eventualmente già percepite, fatte salve le sanzioni di legge.
I controlli sono affidati alla Direzione generale del Ministero della Cultura, con il supporto del Centro per il libro e la lettura.
Un'opportunità concreta, ma con capienza definita
Con 4 milioni totali e un tetto di 24.000 euro per richiedente, il fondo può coprire al massimo circa 166 librerie: calcolando 1 milione / 24.000 euro ≈ 41 nei piccoli comuni senza altri punti vendita, e 3 milioni / 24.000 euro ≈ 125 sul territorio nazionale. La capienza effettiva dipende dalla distribuzione media delle richieste, ma dà l'ordine di grandezza del numero di posti disponibili.
Il fondo nasce dal decreto ministeriale n. 383 firmato dal ministro Alessandro Giuli il 27 ottobre 2025, nell'ambito del Piano Olivetti per la Cultura. Giuli ha commentato: "Educare i giovani alla lettura e all'amore per i libri deve essere una priorità delle istituzioni. Il nostro obiettivo, in questo senso, è sostenere coloro che scelgono di investire in un lavoro che è, insieme, impresa culturale e missione civile."
L'Associazione Librai Italiani ha accolto la misura positivamente ma ha chiesto che diventi "uno strumento stabile a sostegno dello sviluppo della rete commerciale del libro", evitando di restare "un'iniziativa isolata". L'Associazione, che da vent'anni accompagna aspiranti imprenditori attraverso la propria scuola di formazione, si è dichiarata pronta a collaborare con il Ministero per "contribuire alla migliore applicazione della misura".
Per chi si trova in fase di valutazione, la scadenza del 13 settembre lascia circa due mesi e mezzo per preparare la documentazione. Chi ha già aperto dopo il 30 giugno 2024 deve verificare un solo dato prima di candidarsi: che il codice ATECO 47.61 o 47.79.1 risulti registrato come primario.
Fonti
Indice dei Contenuti
