Con la conversione in legge del DL 66/2026, il Piano Casa smette di essere un programma edilizio astratto e diventa un insieme di diritti concreti per famiglie, lavoratori e studenti universitari. Chi rientra nelle categorie previste può accedere ad alloggi con affitti o prezzi scontati di almeno il 33% rispetto ai valori di mercato — e per alcune categorie, come i genitori separati, arrivano anche contributi diretti fino a 500 euro al mese.
Chi può accedere agli alloggi a canone calmierato
La platea dei beneficiari si è allargata rispetto al testo originario del decreto. Rientrano tra i destinatari degli alloggi convenzionati giovani, giovani coppie, studenti universitari fuori sede, lavoratori che si trasferiscono per esigenze professionali e genitori separati. La conversione aggiunge ora anche personale scolastico, sanitario, forze di polizia, vigili del fuoco e forze armate.
Il contratto è nullo se al momento della stipula il richiedente non rispetta i requisiti soggettivi previsti. Se l'inquilino supera i limiti economici per due anni consecutivi, il contratto può essere risolto o convertito ai valori di mercato secondo i termini della convenzione.
Lo sconto del 33% e la garanzia mutuo al 90%
Gli alloggi convenzionati previsti dal DL 66/2026 devono essere venduti o affittati con uno sconto minimo del 33% rispetto ai valori correnti nella stessa zona. Il prezzo si calcola sulle quotazioni OMI dell'Agenzia delle Entrate o, dove non sono rappresentative del mercato locale, su atti e contratti registrati negli ultimi sei mesi.
Il vincolo di destinazione dura almeno trent'anni dalla fine dei lavori ed è trascritto nei registri immobiliari: chi acquista sa che l'immobile resta "convenzionato" per una generazione intera. Per l'acquisto della prima casa, il Fondo di garanzia per la prima casa copre fino al 90% del mutuo per le famiglie numerose. Le spese notarili per gli atti relativi all'edilizia convenzionata vengono dimezzate.
Bonus affitto studenti: 8,5 milioni e ISEE fino a 20.000 euro
Il decreto rifinanzia il vecchio fondo del 2021 per gli affitti degli studenti universitari fuori sede con 8,5 milioni di euro. I requisiti restano invariati: ISEE universitario non superiore a 20.000 euro, residenza in un comune diverso da quello dell'ateneo, nessun altro contributo per l'alloggio in corso.
Rispetto ai 16 milioni stanziati nel 2024, il rifinanziamento è circa la metà — un calo del 47% calcolato sui due valori riportati dalle fonti. Una parte di questa differenza è legata alla tempistica: con l'anno accademico quasi concluso, le risorse andranno in gran parte a coprire l'avvio dell'anno accademico 2027. La gestione dei bandi dovrebbe restare in capo alle università.
Genitori separati e morosità incolpevole: i fondi di tutela
Chi ha perso la casa familiare dopo una separazione trova un Fondo per genitori separati con 20 milioni di euro annui a partire dal 2026. Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha annunciato anche un contributo mensile da 400 a 500 euro per dodici mesi, riservato ai genitori separati con figli a carico, con una dotazione triennale di 60 milioni di euro.
Per chi vive in un alloggio di edilizia residenziale pubblica e finisce in mora per cause indipendenti dalla propria volontà — perdita del lavoro, malattia — il nuovo Fondo di garanzia per morosità incolpevole mette a disposizione 22 milioni di euro per il 2026 e altri 2 milioni per il 2027. Il fondo copre anche il deposito cauzionale: i criteri operativi saranno definiti con un decreto del Ministero delle Infrastrutture insieme al MEF.
I fondi di tutela diretta sono finanziati, ma molti dipendono da decreti attuativi ancora da emanare. La variabile decisiva resta la disponibilità fisica degli alloggi: su 53.241 unità pubbliche censite come inutilizzate, circa 44.000 — l'82% del totale — sarebbero recuperabili con soli interventi di manutenzione ordinaria. Quegli alloggi, più che ogni garanzia su carta, determineranno se le nuove tutele diventano una risposta concreta alla crisi abitativa.
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